Distribuzione del reddito in Europa: a che punto siamo?

Se si utilizzano i tassi di persone a rischio di povertà basati su valori soglia nazionali, alcuni paesi dell’Europa orientale si distinguono in particolare con tassi molto bassi.

Se si prende come punto di riferimento il tenore di vita medio nell’Unione europea, Lussemburgo, Belgio e Paesi Bassi si posizionano in cima alla classifica. Mentre la Germania, con un tasso di rischio povertà del 14,8% nel 2021, si posiziona nella (buona) linea media tra i paesi dell’UE27 da una prospettiva nazionale, mirando ad affrontare il rischio povertà a livello europeo. È chiaramente uno dei paesi su tre con i livelli di rischio di povertà più bassi dopo aver adeguato il potere d’acquisto.

Il 9 giugno 2024 si terranno per la decima volta le elezioni europee in Germania e per la prima volta senza il Regno Unito. In questo contesto, esamineremo, da un lato, come è distribuita la prosperità tra i 27 Stati membri e, dall’altro, quali differenze di prosperità emergono se consideriamo l’UE come un unico Stato.

Distribuzione del reddito per ciascun paese

Quando si considera la distribuzione nell’UE, l’attenzione si concentra solitamente su considerazioni isolate degli Stati membri coinvolti. Mentre i paesi scandinavi come Danimarca, Finlandia e Svezia venivano regolarmente segnalati come paesi particolarmente uguali durante l’era dell’UE-15, sono i paesi dell’Europa orientale come Slovacchia, Slovenia e Repubblica Ceca che ora sono in cima alle classifiche di uguaglianza. Con coefficienti Gini compresi tra 20,9 e 21,8, la Slovacchia è riconosciuta da diversi anni come lo Stato membro dell’UE con la distribuzione più omogenea del reddito disponibile. Il coefficiente di Gini varia da 0 per il reddito equamente distribuito a 100 per la disuguaglianza estrema. La media ponderata in base alla popolazione dei coefficienti Gini per tutti i 27 paesi dell’UE era 29,6 nel 2021 e il coefficiente Gini per la Germania era 29,0. La gamma dei livelli di disuguaglianza nazionale può essere vista guardando gli stati con i più alti livelli di disuguaglianza. In Bulgaria (38,4), negli Stati baltici della Lituania (36,2) e in Lettonia (34,3), la distribuzione del reddito è stata particolarmente diseguale nel 2021.

Le differenze osservate corrispondono al livello di rischio di povertà relativa e alla dimensione della classe media con reddito relativo, a condizione che si utilizzino, come di consueto, soglie di reddito nazionali per classificare le classi in questione. Secondo la definizione dell’Unione Europea, una persona è considerata a rischio di povertà se il suo reddito è inferiore al 60% del reddito netto medio ponderato per i bisogni del suo Paese. Con il 10,2%, la Repubblica Ceca ha registrato il livello più basso di rischio di povertà relativa nel 2021, mentre quello più alto è stato in Bulgaria con il 22,9%. Su una media ponderata per la popolazione dei 27 paesi dell’UE, il rischio di povertà era del 16,5%.

In cambio di una bassa disuguaglianza, la Slovacchia ha la più alta percentuale di popolazione appartenente alla classe media del paese, con una quota di quasi due terzi (62,3%), che secondo la definizione IW copre una fascia di reddito compresa tra l’80 e il 150%. del reddito nazionale. Reddito medio. All'estremità opposta dello spettro, in Bulgaria poco più di uno su tre apparteneva alla classe media in senso stretto (35,2%).

Misurato rispetto al reddito nazionale medio, il rischio di povertà della Germania sulla base dei dati europei è del 14,8%, inferiore alla media dei 27 paesi dell’Unione Europea. Per quanto riguarda le dimensioni della classe media in ogni paese, la Germania si colloca nel mezzo: nel 2021, il 48% della popolazione tedesca faceva parte della classe media a reddito in senso stretto (cioè R). Questo risultato è coerente con osservazioni simili, secondo le quali negli anni precedenti in Germania circa una persona su due apparteneva alla classe media con redditi definiti in modo simile (Niehues, 2018; Niehues/Stockhausen, 2022).

L’Unione Europea come entità sovranazionale

Poiché la misurazione tradizionale del rischio di povertà e dell’appartenenza di classe si basa sul tenore di vita medio del paese in questione, le differenze nelle condizioni di vita tra i paesi dell’UE vengono ignorate quando si valuta il rischio di povertà o la dimensione della classe a reddito medio di un paese. Una prospettiva diversa emerge se si considera l’Unione Europea come un singolo stato o un’unità sovranazionale e si esamina la questione di come le persone si classificano nella distribuzione del reddito a livello europeo.

Per calcolare la distribuzione del reddito in Europa, dobbiamo prima prendere in considerazione le differenze nel livello dei prezzi tra i paesi. Con una certa somma di euro in Germania si possono acquistare meno beni e servizi che in altri Paesi dell’UE. Pertanto, le valute nazionali vengono convertite nei cosiddetti standard di potere d’acquisto (SPA) utilizzando le parità di potere d’acquisto. Utilizzando la parità di potere d’acquisto, i consumatori di tutti i paesi possono teoricamente acquistare la stessa quantità di beni e servizi – quindi la parità di potere d’acquisto corrisponde a un potere d’acquisto medio di un euro in tutta l’UE27. In Germania, la parità del potere d’acquisto – calcolata sulla base della spesa per consumi privati ​​delle economie domestiche – rispetto ad altri paesi dell’UE nel 2021 era di circa 1,08. Pertanto una somma di 1.000 euro ai prezzi tedeschi ha un potere d’acquisto medio di 926 punti al secondo.

Se si combinano tutti i redditi individuali dell’UE27 adeguati al potere d’acquisto, il reddito medio ponderato per i bisogni nel 2021 è di 1.529 PPA (circa 1.651 euro ai prezzi tedeschi). Quasi un quinto delle persone nell’UE possiede meno del 60% del reddito medio UE corretto per il potere d’acquisto e sono quindi considerati a rischio di povertà se corretto per il potere d’acquisto (figura). In Lussemburgo, il paese con il reddito medio corretto per il potere d’acquisto più elevato, lo spostamento tra visioni nazionali e sovranazionali è particolarmente evidente: rispetto al 18,5% secondo il riferimento nazionale, secondo la soglia europea, oltre il 60% della popolazione lussemburghese appartengono al Lussemburgo. Alla classe medio-alta o ai relativamente ricchi in Europa.

Sebbene si siano verificati aumenti significativi del reddito disponibile reale in tutti i paesi dell’UE, ma soprattutto negli Stati membri dell’Europa orientale, dal 2010 (Eurostat, 2024, figura 2), il reddito medio corretto per il potere d’acquisto in alcuni paesi è ancora al di sotto del valore desiderato livello. La soglia europea del rischio di povertà aggiustata per il potere d’acquisto è di 918 SPA (circa 991 € ai prezzi tedeschi) – da una prospettiva sovranazionale, più della metà della popolazione in Ungheria, Bulgaria o Romania è considerata a rischio di povertà se corretta per l’acquisto. energia. Mentre l’Ungheria e la Slovacchia sono classificati come paesi con rischi di povertà inferiori alla media se si considerano gli indici di rischio di povertà nazionali, se si confronta il potere d’acquisto europeo si collocano tra i paesi con i rischi di povertà più elevati.

In Germania, il reddito medio corretto per il potere d’acquisto è di 1.942 PPA (2.097 euro ai prezzi tedeschi), che è molto più alto del valore dell’intera Unione Europea. Rispetto alla soglia a livello UE, il numero di persone a rischio di povertà in Germania è stato dimezzato, arrivando al 7,1%. La maggior parte delle persone in Germania, che secondo il valore di riferimento nazionale appartengono alla classe media “bassa”, passeranno alla classe media europea secondo il reddito medio dell’UE. Allo stesso modo, molti tedeschi si spostano dal medio al medio-alto quando la prospettiva cambia, con la media numericamente molto simile in entrambi i casi (48,1% a livello nazionale contro 46,3% a livello UE). Considerando il reddito adeguato al potere d'acquisto, il 28,3% della popolazione tedesca rientra nel gruppo medio-alto (16,2% secondo il riferimento nazionale) e l'8,4% nel gruppo relativamente ricco (3,7% secondo il riferimento nazionale). Dal punto di vista dell’intera UE, la percentuale di persone con redditi relativamente alti è più alta solo in Austria con l’8,7% e in Lussemburgo con il 25,0%. Lo spostamento verso i gruppi a reddito più elevato conferma il livello di prosperità superiore alla media della Germania, anche se corretto per il potere d’acquisto rispetto all’Unione Europea.

Dati e metodologia

La base dei dati è l’Indagine europea sui redditi e sulle condizioni di vita (EU-SILC) del 2022. Viene preso in considerazione il reddito delle famiglie al netto di imposte, tasse e trasferimenti (reddito netto), che si riferisce all’anno precedente 2021. Tutti i redditi sono convertiti in reddito netto equivalente secondo la scala Nuova OCSE. Gli strati di reddito si formano in relazione al reddito netto equivalente nominale medio (Niehues/Stockhausen, 2022): “relativamente povero”: meno del 60%, “classe medio-bassa”: dal 60 all’80%, “medio ristretto”: 80% a 150%, “classe medio-alta”: dal 150 al 250%, “relativamente benestante”: più del 250%.